Автоматизация финансового мониторинга исполнения местных бюджетов

Процесс формирования, распределения и исполнения местных бюджетов — один из первых, которые в свое время подверглись автоматизации. В Карагандинской области для этих целей второе десятилетие применяют программный продукт «Финансовый мониторинг исполнения местных бюджетов (Дом финансов)». Программа предназначена для автоматизированного планирования бюджета, выполнения расходной и доходной части, учета бюджетных кредитов, мониторинга проведения государственных закупок. Пользователями программного продукта являются сотрудники подразделений финансового сектора. Интерфейс системы реализован на казахском и русском языках.

Функционал для мониторинга исполнения доходной части местного бюджета:

• формирование планов поступлений (утвержденный, уточненный, скорректированный);
• подготовка справок на уточнение планов поступлений (передвижки);
• поступление налогов и прочих платежей в бюджет;
• подготовка планов поступлений на следующий год.

 Функционал для мониторинга исполнения расходной части местного бюджета:

• формирование планов по платежам и обязательствам текущего года;
• подготовка заявок и справок на изменение планов по платежам и обязательствам;
• зарегистрированные обязательства — данные по заключенным договорам;
• счета к оплате — суммы по кассовому исполнению на каждую программу;
• нецелевое использование — для регистрации документов о нецелевом использовании;
• финансовое планирование на следующий год.

Для автоматизации учета бюджетных кредитов:

• ввод и изменение соответствующих справочных данных;
• документы — основные договора и дополнительные соглашения;
• график погашения и обслуживания;
• фактические платежи по графику;
• просроченные платежи по кредиту;
• формирование отчетных форм за период.

Сети, штаты, контингенты — заполнение сетевых показателей организации по каждой из программ финансирования (количество организаций, штатные единицы, занимаемая площадь, возрастные, временные, суммовые и иные ограничения).

Автоматизация мониторинга проведения государственных закупок:

• формирование годового плана государственных закупок товаров, работ и услуг;
• фиксирование результатов проведения конкурсов;
• мониторинг подведения итогов конкурсов посредством формирования аналитических отчетов.

Модуль «Казначейство-Клиент». Назначение — выгрузка в файл MS Excel для последующей загрузки в систему «Казначейство-Клиент» следующих данных:

• финансовые планы (либо их проекты) и справки уровня ГУ, централизованной бухгалтерии, администратора программ;
• планы поступлений (либо проекты) и справки на изменение плана поступлений с уровня региона.

Отчетные формы программного продукта «Дом финансов» выполнены в соответствии с Правилами финансовых процедур по исполнению бюджета и ведению форм отчетности для учреждений, содержащихся за счет государственного бюджета.

Программный продукт «Дом финансов» интегрирован с АИС «Аналитическая система акима области» и АИС «Единая диспетчерская служба области» для передачи в них финансовых показателей области и построения соответствующих отчетов в режиме реального времени.

АИС «Финансовый мониторинг исполнения местных бюджетов» успешно прошла испытания исходных кодов на информационную безопасность. Процедура проводилась в соответствии с требованиями, предъявляемыми стандартом СТ РК 34.008-2002 и согласно методике проведения испытаний объектов информатизации «электронного правительства» и информационных систем, отнесенных к критически важным объектам информационно-коммуникационной инфраструктуры.

С момента создания и до настоящего времени развитием программы, ее модернизацией и сопровождением в государственных учреждениях Карагандинской области занимается компания «Центр информационных систем «WTO».

Рекомендуем ознакомиться с кейсом по внедрению АИС «Финансовый мониторинг исполнения местного бюджета».